I.

Es ist uns nicht bekannt, dass es ein ganzes, civilisirtes Volk des Alterthums, oder der Neuzeit gegeben hat, in welchem die beiden Geschlechter für vollkommen rechtsgleich angesehen wurden und selten, eigentlich nur nach mehr sagenhaften Berichten von Amazonenstaaten und dergleichen, waren die Frauen der bevorrechtete Theil. Einzig die oberste Re - gierungsgewalt kam zuweilen vorzugsweise Frauen zu, ähn - lich wie dies auch in sogenannten « Thierstaaten » mitunter der247Frauenstimmrecht.Fall ist, aber ohne dass alle weiblichen Individuen an dieser bevorzugten Stellung Theil nehmen¹⁾Bei den Bienen ist die Königin das einzige weibliche Wesen, das für die Nachkommenschaft sorgt, weibliche Anführer kommen aber unseres Wissens auch bei anderen Thiergattungen vor. Ebenso fand Stanley bei den innerafrikanischen Zwergvölkern eine Königin. Vergl. auch I. Kön. X.; Ap. -Gesch. VIII, 27..

Die Bibel motivirt die geringere Stellung der Frau theils mit einer späteren Erschaffung derselben, theils mit einer grösseren Empfänglichkeit für eine Verleitung zu Abirrungen von dem rechten Lebenswege²⁾I. Mose II, 18. 23 ; III, 16. Die sehr schlagfertige Frau Booth antwortet jedoch einem englischen Theologen auf diese Citation mit der Gegenbemerkung, die unbestreitbar ist, dass lauter Männer den Heiland verrathen, verurtheill und gekreuzigt hätten, während eine Frau davor warnte. (Ev. Matth. XXVII, 10.) Sie hätte noch beifügen können, was uns schon in unserem geistlosen Jugend-Religionsunter - richt auffiel, dass von den beiden Sündern im Paradiese der männ -. Dessenungeachtet enthält¹⁾Verbesserung ihres Loses ernstlich beschäftigen wollen, müssten unseres Erachtens sich vor allen Dingen von allem Naturalismus ganz entschieden abwenden, der ihnen nur schaden kann und sie in der Achtung der sittlichen Männer herabsetzt. Die anderen allerdings lieben das um so mehr, aber aus egoistischen Gründen. Die Frauen sind geborne und prädestinirte Idealisten und wenn sie davon selber abgehen, verlieren sie leicht den Boden, auf dem sie allein mit Erfolg für ihr Recht eintreten können, sowie ganz sicher die ihnen vorläufig noch unentbehrliche Bundesgenossenschaft der Besten des anderen Geschlechts, die ihnen nicht durch den Beifall der Uebrigen ersetzt wird. Eine Frau, die für Zola oder Ibsen schwärmt, oder Darwin und Schopenhauer studirt, und davon eine Besserung in der Stellung ihres Geschlechts erhofft, verkennt die Natur der Frage und ihren Beruf darin und wird niemals das wirkliche Ziel einer Frauenbewegung erreichen, oder auch nur dessen Erreichung befördern, sondern das Misstrauen gegen diese Bestrebungen, das ohnehin in weiten Kreisen besteht, verstärken helfen.248Frauenstimmrecht.auch das alte Testament Beispiele von einer sehr gleichartigen Stellung der Frau, sobald sich dieselbe durch Geist und Charakter auszeichnete, dergestalt, dass zeitweise Frauen, und zwar sogar verheirathete, das oberste Richteramt des Volkes Israel in Händen hatten, nicht etwa Kraft einer Wahl, sondern Kraft einer allgemeinen Anerkennung, dass sie die weisesten und tüchtigsten, von Gottes Geist am meisten beseelten Individuen des zeitweiligen Volksganzen seien¹⁾I. Mose XXI, 12; Richter IV, 4 — 8; V, 7; Nehemia VI, 14; Lucas II, 38; Joel III, 1; II. Chron. XXXIV, 22. Bemerkenswerth ist auch die Stelle Esther I, 16 — 20, wo die persischen Grossen eine sehr erhebliche Befürchtung für ihr häusliches Regiment beur - kunden. Dasselbe soll auch, wie manche Kenner versichern, in den heutigen orientalischen Familien weit mehr in den Händen der Frauen liegen, als man es bei dem Mangel an Bildung derselben und der herunterdrückenden Polygamie für möglich halten sollte. Auch in den Anfängen des Islam spielten die Frauen des Pro - pheten eine gar nicht unbedeutende Rolle, Ayescha sogar noch über die Lebenszeit Mohammeds hinaus. Im neuen Testament tritt die Rechtsungleichheit positiv erst in den bekannten Stellen der Briefe des Apostels Paulus auf. Christus selbst kennt keinen Unter - schied und hat seine tiefsinnigste Rede, an eine einzelne Frau gerichtet, — nicht verschwendet. Joh. IV, 8 und folg..

Eine höhere Anerkennung der Rechtsgleichheit und des göttlichen Willens einer solchen, sobald die individuellen Voraus - setzungen dazu vorhanden sind, kann es gar nicht geben²⁾Deborah sagt geradezu dass es « an Regiment fehlte in Israel bis ich, Deborah, aufkam, eine Mutter in Israel ». Richter V, 7., und bis auf den heutigen Tag ist davon bei der Mehrzahl der civili - sirten Völker, da wo die monarchische Staatsform und nicht²⁾liche Theil offenbar der bei weitem kläglichere ist; zuerst übertreibt er willkürlich Gottes Verbot bis zum Nichtanrühren des Baumes, nachher lässt er sich ohne die geringste Einwendung verführen und zuletzt will er noch die Schuld auf Andere schieben. (I. Mos. III, 12.) Das zeigt keine besondere Begabung zum Herrschen.249Frauenstimmrecht.zugleich das sogenannte salische Gesetz besteht, die Möglichkeit für die Frauen übrig geblieben die höchste Stellung im Staate ein - zunehmen, ohne dass daraus jemals sehr erhebliche Nachtheile für dessen Wohlergehen ersichtlich geworden sind¹⁾Wir brauchen hier bloss an Elisabeth von England, Maria Theresia und an die jetzigen Königinnen von England, Spanien und Holland zu erinnern, die ebensogut regieren, als alle ihre dermaligen männlichen Kollegen, und bei denen auch die Meinung eines älteren Schriftstellers nicht zutrifft, regierende Frauen liessen in Wirklichkeit stets Männer regieren und umgekehrt. Im Gegentheil die Königin von England wenigstens ist eine « kwaie fru » nach Ansicht des Prä - sidenten Krüger, die ihre grosse Stellung stets gehörig zu behaupten gewusst hat. In kleineren Staatenverhältnissen und bei vorüber - gehenden Vormundschaftsregierungen sind solche Fälle von guter weiblicher Staatsregierung noch öfters und auch in neuerer Zeit vorgekommen..

Auch bei den Römern und alten Deutschen galten die Frauen im Ganzen viel, und hatten mitunter als Priesterinnen oder Prophetinnen sogar eine bevorrechtete Stellung und in Be - zug auf das Vermögensrecht bei den ersteren eine bessere, als sie sie jetzt durchschnittlich haben. Nur waren eben diese Gemeinwesen so sehr auf Krieg und Wehrfähigkeit gegründet, dass dem körperlich schwächeren und dazu weniger veran - lagten Geschlechte im Ganzen naturgemäss eine untergeordnete Stellung zukam. Die geringere Körperkraft, vielleicht auch der damit in roheren Zeitaltern unmittelbar verbundene grössere Grad von Geduld, Unterwürfigkeit und Idealismus bei dem weiblichen Geschlecht erscheint uns als der wahrscheinliche historische Hauptgrund der ungleichen Rechtsstellung, der theilweise ja noch jetzt in dem Ausschluss des weiblichen Ge - schlechts von der allgemeinen Wehrpflicht in allen Staaten stattfindet, wo diese besteht²⁾Absolut nöthig wäre ein solcher Ausschluss ja auch nicht, es haben oft schon Frauen freiwillig im Kriege mitgefochten und nicht.

Die Geschichte spricht also unseres Erachtens gegen eine Möglichkeit einer rechtsgleichen Stellung beider Ge - schlechter nicht, sondern nur gegen die Gebräuchlichkeit, im höchsten Falle gegen die durchschnittliche Zweckmässigkeit einer ganz allgemeinen Rechtsgleichheit und der Beseiti - gung aller Ausnahmen davon.

Es machen daher auf uns auch die physiologischen Argumente, die besonders aus einer angeblichen, oder wirk - lichen, geringeren Grösse oder Schwere des Gehirns her - genommen zu werden pflegen, nur einen sekundären Eindruck. Der Beweis einer durchschnittlichen thatsächlichen Inferiorität des weiblichen Geschlechtes müsste unseres Erachtens durch historische, oder heutige Erfahrungen geführt werden und auch diese wären nicht einmal ganz konkludent, denn der Besitz eines Rechtes erzieht und befähigt auch zum Gebrauch desselben und Niemand kann als in dieser Hinsicht unbefähigt erklärt werden, bei welchem man den Versuch noch nicht gemacht, vielmehr sehr sorgfältig ausgeschlossen hat. Es ist das die ungerechte Argumentation, welche die sogenannten « herrschenden » Völker seit jeher gegen die von ihnen Unter - drückten angewendet haben; sie liessen es niemals auf die Probe ankommen, sondern bestraften jede dahingehende Aspiration bereits als ein Majestätsverbrechen. Auf diese Weise ist sogar eine Ungleichheit mancher ganz ähnlicher,²⁾ohne Auszeichnung, Jeanne d'Arc, Leonore Prohasea, unsere brave Frau Oberstin Engel sind klassische Beispiele dafür. Sie kommen merkwürdigerweise sogar in den ersten Eroberungszügen des Islam vor. Vgl. Gibbon, decline and fall, Cap. 51, Episode aus der Schlacht am Jernuck 636, unmittelbar vor der Eroberung Jerusalems Es wäre auch, abgesehen davon, ganz denkbar Frauen bei der Sanität und Verwaltung zu verwenden und sie würden ohne Zweifel einen grossen Schritt zur Rechtsgleichheit vorwärts machen, wenn dies geschähe.251Frauenstimmrecht.sogar ganz stammverwandter, Völker entstanden, die noch heute vor Augen liegt. Die Einen haben eine lange frei - heitliche Geschichte hinter sich, die Anderen sind in der Un - freiheit, oder sogar in der Unterdrückung erzogen worden, und man wirft ihnen nachher, wenn sie plötzlich befreit wurden, ungerechter Weise vor, dass sie sich nicht sofort selbst regieren können¹⁾Das ist die Geschichte der jetzigen Armenier zum Beispiel. Es ist wunderbar, dass die türkischen Rajah nicht sämmtlich noch viel geringwerthiger sind. Selbst in der Schweiz sind die Unterschiede in der Bevölkerung der alten 13 Orte und der ehemaligen Unter - thanenländer noch einigermassen bemerkbar. Die Freiheit und das Bewusstsein einer würdigen Rechtsstellung ist eben ein sehr grosses und sogar unentbehrliches Erziehungsmittel der Völker und thut nach Pasquale Paoli grössere Wunder, als selbst der heilige Antonius von Padua, bekanntlich einer der am schnellsten Heiliggesprochenen. Man müsste also zuerst, um ganz gerecht und aufrichtig urtheilen zu können, einmal einen bedeutenderen Staat sehen, in welchem die Frauen seit wenigstens einem halben Jahrhundert rechtsgleich gewesen wären. Diesen Beweis führt bisher aber, wie wir noch sehen werden, nur Amerika und in noch viel zu kleinen Ver - hältnissen.. Genau so verhält es sich mit den sogenannten natürlichen Beweisen zum Nachtheil der Frauen. Wenigstens die Anhänger Darwin's sollten es offen bekennen, dass der Nichtgebrauch von Fähigkeiten auch den völligen Verlust derselben nach sich ziehen kann und dass umgekehrt aus geringen Anfängen unter günstigen Verhältnissen höhere Organismen entstehen können.

Für uns ist das kein Argument. Wir halten dafür, es komme bei jedem Menschen, heisse er Mann oder Weib, auf die individuelle Begabung seitens Gottes, und in höchster Stufe auf die Möglichkeit der Einwohnung eines Geistes an, der nicht in jedem Sinne der unserige ist. Dass derselbe nur an das männliche Geschlecht sich binde, das ist, trotz der252Frauenstimmrecht.öfteren Geringerschätzung, die etwa in den Briefen des Apostels Paulus den Frauen zu Theil wird, keineswegs ein ausge - sprochenes Weltgesetz und am allerwenigsten etwa eine Vor - schrift des Christenthums, soweit dasselbe aus den Worten Christi selber ersichtlich ist. Wir sind in dieser Hinsicht der Ansicht einer berühmten Vertreterin der Gleichheit, dass die Anschauungen des grössten Apostels der ursprünglichen Christenheit zum Theil auf damalige Verhältnisse, na - mentlich auf eine Beschaffenheit der ersten, besonders der griechischen, Proselyten weiblichen Geschlechts zurückzuführen sind, die heute nicht mehr alle zutreffen. Wollte man das nicht annehmen, so müsste man konsequenterweise auch die Aussprüche des Apostels über die Nothwendigkeit langer Haare für Frauen und die Unzulässigkeit eines Betens derselben mit unbedecktem Kopfe¹⁾I. Cor. XI, 4 — 15. Dass die erste Bekehrung in Europa die einer Frau war, dürfen wir noch heute dankbar anerkennen. (Ap. -Geschichte XVI, 14, 17.) als Gegenstand des unabänderlichen Christenglaubens betrachten, während sie, wie Jedermann zugiebt, offenbar Sitten und Anschauungen der damaligen Zeit betreffen.

Unter den jetzigen Verhältnissen und in Staaten mit alter Civilisation giebt es jedenfalls Frauen genug und sogar ganze Klassen von Frauen, die mit Unrecht von der Betheili - gung an öffentlichen Angelegenheiten ausgeschlossen erscheinen, da sie für dieselben ebensoviel Interesse und Verständniss besitzen und mitunter mehr Gerechtigkeitssinn, Idealität und Aufopferungsfähigkeit hinzu bringen würden, als viele Männer. Es ist an und für sich schon ein Widersinn, dass den Frauen von Frauen in den Schulen Verfassungskunde und politische Geschichte vorgetragen wird, diese Lehrerinnen und Schülerinnen aber niemals in die Lage kommen in253Frauenstimmrecht.Anwendung dieser Kenntnisse an einer Abstimmung, oder Wahl theilzunehmen, an der viel weniger gebildete Klassen von Männern oft genug den Ausschlag geben. Und noch widersinniger wo möglich ist es, dass Mütter, die oft ganz allein in der Familie für die Erziehung der Kinder sich interessiren und darin etwelche Erfahrung haben, die Schul - behörden und Lehrer nicht wählen und in den Schulbehörden nicht vertreten sein dürfen, während oft Männer mit weit geringerem Verständnisse für Schulsachen darin sitzen¹⁾Dieselben werden dann im besten Falle von ihren Frauen zu Hause instruirt, was geschehen müsse.. Der Staat thut sich selbst einen grossen Schaden, wenn er die ganze Hälfte seiner Bürger des Rechtes sich für die öffentlichen Interessen zu interessiren und damit nothwendig auch der Fähigkeit dazu beraubt, und es ist wunderbar, dass dies Söhne von Müttern und Männer von Frauen mitthun, die ganz genau wissen, dass das Beste, was sie an Geist und Charakter in sich tragen, von diesen Frauen herrührt.

Auf die besonders berühmten oder gelehrten Frauen, wie etwa im Alterthum²⁾Schon der Stoiker Appollonios stellt ein solches Verzeichniss im ersten Jahrhundert n. Chr. auf. Eudokia, Pamphila, Arete, Hipparchia, Leontion, Hypatia, später Hroswitha, Catharina von Siena, in neuerer Zeit Novella, Laura Bassi, Madame Dacier, Madame du Châtelet, Frau von Staël, George Sand, Sonja Kowalewska, Harriet Martineau, Frau Harriet Beecher-Stowe, Frau Booth, namentlich auf die etwas zu genialen und emanzi - pirten legen wir kein Gewicht; dieselben haben mitunter ihre ausgezeichneten Eigenschaften auf Kosten ihres weiblichen Wesens erlangt und ausgebildet, und würden uns eher von der Gleichstellung der Frauen, wenn alle so wären, wie sie, ab -254Frauenstimmrecht.schrecken. Es ist auch ohne Zweifel der natürliche Widerwille gegen diese oft recht unnatürlichen Zwitter, der viele der besten Frauen selber noch zur Zeit bewegt, gegen die sogenannte « Frauenemanzipation » im Ganzen und Grossen sich auszu - sprechen, weil ihnen das Wort und die oft sehr lauten Ver - treterinnen dieser Sache gleichmässig zuwider sind. Das Alles sind aber Mängel jeder beginnenden Freiheit. Niemals sind die ersten Vorkämpfer einer Sache fehlerfrei und namentlich nicht übertreibungsfrei; Enthusiasmus, ja Einseitig - keit und Leidenschaftlichkeit gehört zu den menschlichen Eigenschaften, die bei der Erschütterung eines bestehenden Besitzes stark mitzuwirken pflegen, und nirgends mehr als bei allen politischen Emanzipationen gilt das hoch originale Wort des Evangeliums, dass die Todten die Todten begraben müssen und die Ungerechtigkeit in der Welt nicht durch lauter mustergültige Gerechte beseitigt werden kann. Das muss bei jeder Befreiung zuerst geschehen, dann aber, auf einem so geklärten Boden, ist das beste, ja das einzige Erziehungs - mittel zum Gebrauch der Freiheit die Freiheit selbst.

Wir halten daher unsererseits dafür, die Rechtsungleichheit der Frauen sei theoretisch und prinzipiell als Forderung der menschlichen Vernunft, oder der göttlichen Weltordnung, nicht erweisbar, sondern höchstens eine Frage der Zweck - mässigkeit und in sehr hohem Grade eine solche, bei welcher der « beatus possidens » keine Veränderung wünscht und dage - gen immer Gründe finden wird, so lange er allein den Ent - scheid in Händen hat.

Daraus ergiebt sich endlich, dass ohne die Erlangung des Stimmrechts, oder in rein repräsentativen Staatsordnungen des Wahlrechts, für die Frauen, alles Reden über Frauen -255Frauenstimmrecht.rechte und jede sogenannte Frauenbewegung grösstentheils leeres Gerede bleibt. Die bessere Erziehung und Ausbildung der Frauen, ihre Zulassung zu den liberalen Berufsarten, die Vermehrung ihrer Interessen über die gewöhnliche Dressur für die Jagd auf einen Ehemann, oder noch ein wenig Litteratur und Kunst hinaus; ja selbst ihre — an sich noch so berechtigte — ökonomische Befreiung von einer bisherigen, oft unwürdigen Abhängigkeit ist nicht genügend um eine gründliche Besserung herbeizuführen. Niemals wird, wie die Menschen einmal beschaffen sind, eine bisher bevorrechtete Klasse einer anderen gern Rechtsgleichheit gewähren und vollends niemals ist ein solches Zugeständniss mehr als ein blosses Precarium, wenn es durch Schlussnahme des Einen Theils wieder zurückgenommen werden kann.

Wenn daher die Frauen ihr Recht bloss auf ein Civilgesetz - buch gründen wollen, das von einer Versammlung gemacht ist und wieder abgeändert werden kann, welche aus Männern besteht und nur von Männern gewählt wird, so sind sie nicht sicher, dass ein kommendes Jahrhundert alle Errungenschaften des jetzigen, oder nächsten, wieder beseitigt¹⁾Im Strafrecht dagegen, wo es sich nicht um Vortheile, sondern um Nachtheile handelt, lässt man ihnen durchschnittlich unbeanstandet die Rechtsgleichheit, wenigstens grundsätzlich, an - gedeihen.. Wir haben in unserer alten eidgenössischen Geschichte das Beispiel vor Augen, wie aus gleichberechtigten Bürgern nach und nach Unterthanen von Städten, oder bevorrechteten Klassen ent - stehen konnten, und die Herabdrückung des ursprünglich freien germanischen Bauers unter die ursprünglich nicht einmal immer freie Klasse von Ministerial-Adligen, von welcher sich nur die thatkräftigeren Bürger der Städte frei256Frauenstimmrecht.hielten, ist ein noch grösseres Exempel. Auch in heutiger Zeit wäre der Sozialismus in Deutschland kаum entstanden, geschweige denn mächtig geworden ohne das allgemeine Stimm - recht, und ohne dasselbe würde er sieh heute noch bald wieder verlieren¹⁾Das völlige Aufhören der ebenso grossen Chartisten-Bewegung der vierziger Jahre in England ist ein praktisches Beispiel dafür. Hätte damals ein allgemeines Wahlrecht in England bestanden, das noch heute nicht besteht, oder gar ein Abstimmungsrecht über Verfassung und Gesetzgebung in der Weise des schweizerischen, so würden sich die englischen Verhältnisse ganz anders entwickelt haben.. Die Freiheit besteht wesentlich darin, dass man an der Gesetzgebung Theil nimmt, alles Andere ist eine Ge - währung von Rechten, die auf dem guten Willen eines Dritten beruht und desshalb eine sehr zweifelhafte Errungenschaft. Wir betrachten also unsererseits das Frauenstimmrecht als den praktischen Kern der Frauenfrage.

II.

Das Stimmrecht des weiblichen Geschlechts ist in allen civilisirten Staaten, in denen überhaupt irgend eine Be - theiligung der gesammten Bevölkerung an der Gesetzgebung und Verwaltung des Staates stattfindet, die weitaus grösste der noch zur Lösung ausstehenden Staatsfragen. Denn damit allein wird einerseits das sogenannte « allgemeine Stimm - recht » aus einer täuschenden Redensart²⁾Jetzt sind, wo « allgemeines » Stimmrecht besteht, dennoch von 100 Einwohnern bloss etwa 22 stimmberechtigt. zu einer Wahrheit, indem dann wirklich die gesammte staatsbürgerliche Be - völkerung erwachsenen Alters (mit Ausnahme geringer Bruch - theile, wie etwa der kriminell Verurtheilten, oder sonst nicht ehrenfähigen, oder nicht selbständig handlungsfähigen Personen) daran Theil nimmt. Andererseits würde damit die257Frauenstimmrecht.Zahl der Stimmberechtigten in jedem Staate um mehr als die Hälfte erhöht und es kann eine solche Masse neuer Stimmender und Wühlender einen sehr bedeutenden, ja unter Umständen ausschlaggebenden Einfluss auf die politischen Verhält - nisse ausüben. Es giebt in unseren modernen Staaten, nachdem das politische Majorennitätsalter schon stark herabgedrückt worden ist, und andere Ausschlussgründe, sei es ökonomischer Art, oder wegen mangelnder nothdürftigster Bildung, im Verschwinden begriffen sind, keine Massregel, mit der man politisch soviel ausrichten, ja unter Umständen die ganze Politik eines Staatswesens ändern kann, wie die Einführung des Frauenstimmrechts. Dessenungeachtet (oder vielleicht gerade desswegen) besteht die politische Gleichberech - tigung der Frauen vorläufig nur in verhältnissmässig wenigen Staaten, vorzüglich in kleinen Gebieten der Ver - einigten Staaten von Nordamerika.

Politisch gleichberechtigt sind die Frauen mit den Männern in dem früheren Territorium, jetzigen Staate Wyoming (westlich von Nebrasca an der Pacificbahn), ur - sprünglich nach einem Territorial-Gesetze vom 10. Dezember 1869, das in den Beilagen abgedruckt ist, jetzt nach dem Artikel 3 der interessanten, aber wenig bekannten Staats - verfassung vom 30. Sept. 1889, die sich ebenfalls in den Beilagen findet. Es war dies der erste Staat in der Welt, welcher den Geschlechtsunterschied in Bezug auf bürgerliche Rechte be - seitigte; auch dieses Stück moderner Freiheit hat also, wie die Glaubens - und Gewissensfreiheit, seine Geburtsstätte in Amerika. Die gleiche Bestimmung bestand bereits auch in dem früheren Territorium, jetzigen Staate Washington¹⁾Nicht zu verwechseln mit dem Bundesgebiet, auf dem die Hauptstadt Washington steht und das zu keinem der Gliederstaaten der Union gehört. Dort besteht das Frauenstimmrecht nicht.. 258Frauenstimmrecht.Dort wurde jedoch durch ein obergerichtliches Urtheil das Frauenstimmrecht beseitigt und bisher nicht wieder hergestellt. In dem ebenfalls neueren, an Wyoming an - gränzenden Staaten Colorado enthält die Verfassung den Vorbehalt das Frauenstimmrecht einzuführen, der seither zur Ausführung gelangt ist¹⁾Die bezügliche briefliche Berichterstattung fügt hinzu: « Les finances du Colorado sont administrées, ou du moins l'ont été jusqu'à l'année dernière par une demoiselle qui, bien qu'ayant du céder pour des raisons de parti sa charge, a été, priée de conti - nuer dans une position officieuse ses soins à l'importante admi nistration. », ebenso besteht das Frauen - stimmrecht in Utah seit 1895 wieder, nachdem es zeit - weise beseitigt war und endlich in Idaho seit 1896. Das sind jetzt die 4 (oder 5) Staaten (von 45) der nord - amerikanischen Union mit politischer Rechtsgleichheit der Frauen.

Zunächst stehen vermuthlich der Einführung einer allgemeinen Rechtsgleichheit die amerikanischen Glieder - staaten Nevada und Wisconsin. Ein Nachbarstaat von Wyoming, Nebrasca, befand sich im November 1882 unmittel - bar vor der Frage, lehnte aber damals mit Mehrheit der abstimmenden männlichen Bevölkerung, trotz erheblicher Agitation dafür, das Frauenstimmrecht ab²⁾Dieser Misserfolg wurde dort wesentlich den deutschen Stimmberechtigten zugeschrieben. Ein diesfälliger Brief an den Herausgeber sagt darüber: « Sehr viele unter ihnen betrachten sich als die Herren der Schöpfung und schauen auf das zartere Geschlecht, nach Art der Wilden, mit Geringschätzung. Namentlich sind einige Graubündner wahre Barbaren in dieser Beziehung ».. Ebenso wurde259Frauenstimmrecht.es seither noch in Dacota¹⁾In Süd-Dacota wurde 1890 in einer Volksabstimmung das Stimmrecht der Indianer angenommen, das der Frauen aber gleichzeitig verworfen, was wirklich nahezu an Barbarei gränzt. Die bedeutenden Abolitionisten Amerikas mit Bezug auf Neger, oder Indianer waren gewöhnlich auch Befürworter des Frauenstimm - rechts, aus den gleichen philosophischen Beweggründen.. Massachusetts, Kansas, Oregon, Californien und New-York verworfen.

In zahlreichen Gliederstaaten der amerikanischen Union (28) besitzen die Frauen das Stimmrecht in Schulsachen. Zuweilen ist dasselbe an die Bedingung geknüpft, dass sie Steuern bezahlen, oder Familienhäupter sind, oder Kinder im schulpflichtigen Alter besitzen. Wählbar zu Schulstellen sind die Frauen durchwegs, selbst für die Universitätslehrämter, wobei übrigens zu bemerken ist, dass die amerikanischen Universitäten nicht immer die gleiche Bedeutung haben, wie die europäischen, sondern mitunter mehr höheren Gymnasien zu vergleichen sind. Ebenso kommt es vor, dass ein Stimmrecht der Frauen für die Gemeindewah1en über - haupt besteht, so zum Beispiel in Kansas und durch ein im Staate Vermont im Jahre 1893 erlassenes Gesetz. In einer Stadt von Kansas soll sogar einmal die ganze Stadtverwaltung zeitweise aus Frauen bestanden haben.

Für das Bundesrecht der Vereinigten Staaten selber kam das Frauenstimmrecht auch schon ernstlich in Frage. Im Jahre 1885 sprach sich ein Senatsausschuss mit Mehrheit dafür aus, im Januar 1887 wurde jedoch ein betreffender Zusatzartikel zu der Bundesverfassung im Senat mit 34 gegen 16 Stimmen abgelehnt und dabei zur Begründung von mehreren Rednern ganz besonders angeführt, dass die Mehrheit der Frauen in Amerika selber gegen diese Massregel gestimmt sei.

Immerhin nehmen schon jetzt die Frauen derjenigen Staaten, welche das Stimmrecht der Frauen besitzen, an den Wahlen der Elektoren für die Präsidentschaft Theil, da das Stimmrecht in Bundessachen auch in Amerika, wie bei uns, nicht durch ein allgemeines Bundesgesetz, sondern durch die Gesetze der Einzelstaaten geregelt wird. Insofern also be - steht Frauenstimmrecht bei der amerikanischen Präsidenten - wahl. Sie könnten auch selbst Elektoren werden, oder in den Senat der Vereinigten Staaten gelangen. ¹⁾Im Jahre 1896 wurde dem Senatscomité für Frauenstimmrecht neuerdings der folgende Vorschlag eingereicht: Joint Resolution, Proposing an amendment to the Constitution of the United States. Resolved by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled (two-thirds of each House concurring therein), That the following article be proposed to the legislatures of the several States as an amendment to the Constitution of the United States, which, when ratified by three - fourths of the said legislatures, shall be valid as part of said Con - stitution, namely: Article. Section 1. The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United Slates or by any State on account of sex. Section 2. The Congress shall have power, by appropriate legislation, to enforce the provisions of this article.

Ausserhalb Amerikas besteht das Frauenstimmrecht seit 1893 und 1896 in den englischen Kolonien Neu-Seeland²⁾In einer neuseeländischen Stadt wurde 1894 eine ver - heirathete Frau zum Bürgermeister des Ortes gewählt, deren Gatte früher das gleiche Amt bekleidet hatte. und Süd-Australien. In beiden war die Betheiligung des weiblichen Geschlechts an den Wahlen sofort eine sehr starke. Ferner besteht es schon lange zu Gunsten von Wittwen und unverheiratheten selbständigen Frauen für Munizipal -261Frauenstimmrecht.wahlen in der Kolonie Nova-Scotia an der Ostküste von Amerika (mit dem Hafen Halifax). Ebenso besteht seit 1881 das aktive Wahlrecht zu Gunsten selbständiger, grund - besitzender Frauen für die Ständeversammlung (house of keys) der Insel Man in der irischen See, die keine Abgeordneten in das endliche Parlament schickt. Ein Hauptgrund hiefür soll dort der gewesen sein, dass es sehr viele Wittwen auf der den Stürmen ausgesetzten Insel giebt.

In England selbst besteht das Frauenstimmrecht zu Gunsten selbständiger Frauen, die Steuern bezahlen, für die Wahl der Schulräthe und nunmehr auch der Kirchspielräthe; dagegen verwarf das englische Parlament schon mehrmals (besonders 1873, 1885, 1888, 1891, 1892) Vorschläge, welche das Frauenstimmrecht allgemein einführen, beziehungsweise gegenüber den bestehenden Bestimmungen erweitern wollten. Einmal jedoch geschah dies im Unterhaus mit der geringen Mehrheit von 23 Stimmen¹⁾1897 wurde die zweite Lesung des Vorschlags mit 228 gegen 157 Stimmen genehmigt. Immerhin ein Achtungserfolg. John Stuart Mill proponirte das Frauenstimmrecht schon 1867 bei der zweiten Reformbill, später bildete es das amendment Woodall zu der Glad - stone'schen Wahlreform, noch später die bills Stuart, Rollit, Begg., ein anderes Mal, 1885, nahm das Unterhaus sogar an und fiel die Bill nur im Oberhause durch. Jetzt liegt die Frage wieder vor. Es ist dazu zu be - merken, dass in England auch das allgemeine Stimmrecht im gewöhnlichen,. auf die Männer beschränkten Sinne nicht besteht, sondern erhebliche, sogar noch ökonomische Voraus - setzungen, auch nach der letzten Reformbill, dazu gehören, um in das Parlament zu wählen, oder gewählt zu werden²⁾Aehnlich ist es auch in anderen Staaten, daher ist dort sehr begreiflich die Zeit für das Frauenstimmrecht noch nicht gekommen, das allgemeine männliche Stimmrecht muss vorausgehen.. 262Frauenstimmrecht.Es ist daher nicht unwahrscheinlich, dass in England das Frauenstimmrecht einen Bestandtheil eines weiteren Reform - Wahlgesetzes bilden wird, sobald sich ein solches für den Grundsatz des allgemeinen Stimmrechts (a man a vote) auszusprechen wagt. Vorgearbeitet ist hiefür durch das wichtige Gesetz « married womans property act » von 1883, wodurch die englischen verheiratheten Frauen in ihren Ver - mögensverhältnissen selbständig geworden sind, während früher ihr Vermögen durch die Heirath in des Mannes Eigen - thum übergieng¹⁾Durch dieses Gesetz erhält die englische verheirathete Frau den Alleinbesitz und die alleinige Verwaltung ihres Vermögens, so - wohl des in die Ehe gebrachten, als des während der Ehe erworbenen, und kann darüber allein verfügen; ebenso kann sie ihren ganzen Erwerb allein behalten. Der Ehemann hat nur so viel Rechte daran, als ihm die Frau jeweilen im Sinne einer Nutzniessung ein - räumen will. Früher konnte man nur durch ein sogenanntes « settlement », eine sehr kostspielige Prozedur, der heirathenden Tochter vor der Ehe das Vermögen sichern, sonst konnte ihr Gatte sie sogar durch Testament des Vermögens berauben, das sie in die Ehe gebracht hatte. Seit 1870 aber schon konnte sie mit Zustimmung des Ehegatten ihr Vermögen behalten. Dagegen haben englische Gerichtshöfe im Jahre 1889 die Wahl einer Lady Sandhurst in den Londoner Grafschaftsrath kassirt, mit der Begründung Seitens des Lord-Oberrichters, dass seit 1869 Frauen zwar an den Gemeinderathswahlen Theil nehmen, aber nicht selbst gewählt werden können, obwohl faktisch bereits mehrere Damen in dieser Behörde sassen, u. A. eine Tochter Cobden's.. Aehnliche vorbereitende Gesetze sind in neuerer Zeit in einigen amerikanischen Staaten erlassen worden.

In anderen Ländern sind unseres Wissens nur erste Anfänge eines Frauenstimmrechts, oder hierauf bezügliche Anträge vorhanden. So in Dänemark, wo sich das Volks - thing im Jahre 1894 mit dieser Frage beschäftigte, und in263Frauenstimmrecht.Frankreich, wo die Handelsfrauen seit 1889 an den Wahlen der Handelsrichter Theil nehmen dürfen. In diesem Jahre (1897) hat der französische Senat das Recht der Frauen zur Zeugnissabgabe, von Strafsachen auf alle bürgerlichen Rechts - sachen ausgedehnt. In der ersten Revolution waren die Frauen nahe daran die Rechtsgleichheit zu erlangen, in einzelnen Sektionen von Paris nahmen sie sogar regelmässig an den Verhandlungen Theil und hatten berathende Stimme¹⁾Taine, Les origines de 1a France contemporaine, III. 292. Singulärer Weise wurden die Frauen durch ein Dekret von 10. / 11. Juni 1793 berufen an einer Abstimmung über die Gemeindegüter, Theilung, Verkauf, Vermiethung etc. Theil zu nehmen, « tout individu de tout sexe ayant droit au partage et âgé de 21 ans aura droit de voter ». Die Staatsmänner der Revolutionsperiode waren im Uebrigen verschiedener Meinung. Condorcet war für das Frauenstimmrecht, Mirabeau und Robespierre dagegen. Vergl. die Beilagen. That - sächlich war der politische Einfluss der Frauen nicht unbedeutend, Madame Roland war sogar der eigentliche leitende Genius der Giron - disten-Partei.. Im Jahre 1885 verlangten, wohl in Erinnerung daran, zwei Damen in Paris einfach die Eintragung in die Wähler - listen auf Grund der Verfassungsbestimmung « jeder Franzose ist Wähler », worüber der Kassationshof am 5. März 1885 in ablehnendem Sinne entschied²⁾Aehnliche Gerichtsentscheidungen sind auch in Amerika mehr - fach vorgekommen.. Im schwedischen Reichstag war 1884 vom Frauenstimmrecht die Rede, und unterlag dasselbe mit nicht sehr grosser Mehrheit der Ver - werfenden (53 gegen 44 in der zweiten Kammer); ebenso in einer Prager Stadtverordneten-Sitzung von 1887. Auch in Island, das eine eigene Volksvertretung besitzt (wäh - rend die Faroer-Inseln in dem dänischen Volksthing mit - vertreten sind), besteht für die Wahlen in dieselbe und die264Frauenstimmrecht.Distriktsverwaltungen das Frauenstimmrecht aller selbstän - digen Frauen nach einem Gesetze vom 12. Mai 1882.

Eine historische Erinnerung ist noch, dass eine Ximena Blasquez von Avila in Spanien seiner Zeit die Rechte der Männer erhalten haben soll, weil sie als Kommandantin der Stadt einen Ueberfall der Mauren abgewendet hatte¹⁾Solche Ehren genossen auch schon schweizerische Frauen als Gesammtheit wegen ihrer Tapferkeit, so zum Beispiel die Frauen von Lugnetz den Vortritt bei dem Kirchgang, die Frauen von Hettiswyl, Kriegstetten, Burgdorf etc. Vergl. darüber n. A. Tobler, « Kriegsthaten schweizerischer Frauen » in der Zeitschrift für Völker - psychologie und Sprachwissenschaft, 1862. In einem afrikanischen Territorium, Opoba. das unter englischem Schutze steht, ist eine Amerikanerin Premierminister des eingeborenen Königs. Ebenso soll auf der Insel Tavolara, nördlich von Sardinien, eine Art von Frauenstimmrecht bestehen..

Stimmrecht der Frauen, ausgeübt durch männliche Stellvertretung, kommt vor: in Oesterreich bei der Wählerklasse des grossen Grundbesitzes (Wahlgesetz von 1873) für den Reichsrath und auch in den einzelnen Kronländern Böhmen, Galizien, Mähren. Ferner partizipiren die Frauen in Schweden bei der indirekten Wahl der ersten Reichs - tagskammer, ebenso haben sie das Stimmrecht für die Wahlen der Gemeinderäthe und zwar persönlich, oder durch Stell - vertretung; ebenso in Finnland: in Norwegen haben sie das Schulstimmrecht.

Delegation der Censusbedingungen kommt in Italien vor, nach dem Artikel 12 des Wahlgesetzes vom 24. September 1862. Die direkte Steuer, die eine Frau, sei es Wittwe oder verheirathete Frau, entrichtet, kann sie einem ihrer Söhne, Enkel oder Grossenkel, den sie auswählt,265Frauenstimmrecht.anrechnen, so dass er dadurch stimmberechtigt wird. Selbst - verständlich ist dies in vielen Staaten gegenüber dem Ehemann der Fall; in anderen besteht es bloss für Gemeinde - angelegenheiten (Belgien. Rumänien).

Wählbar sind die Frauen in die Schulbehörden in England, Norwegen und einem Theil von Schweden, in die munizipalen Behörden in Kansas¹⁾Auch in Schweden (Upsala) kommt es vor, dass Frauen an Universitäten Lehrämter bekleiden.. In Wyoming und Washington waren sie längere Zeit selbst in die Schwurgerichte wählbar, bis 1887 das Obergericht von Washington ein solches Urtheil kassirte. Seither ist dies in beiden Staaten, wie es scheint, nicht mehr der Fall²⁾Ostrogorski citirt aus jener früheren Zeit ein Wiegenliedchen, als Spottvers auf diese richterlichen Frauen: « Baby, baby don't get in a fury, Your mother's gone to sit in the jury »..

Die Frage ob sie den Advokaturberuf ergreifen können, wurde sehen öfters gestellt, in Europa aber unseres Wissens bisher stets negativ beantwortet, selbst in der Schweiz in einem Kanton, der die freie Advokatur hat (B. Ger. Ent - scheidungen XIII, S. 1). Anders in Amerika, wo sie dieses Recht besitzen; ebenso können sie dort Notare, Betreibungs - beamte, Administratoren von Massen etc. werden. Ob sie in der Schweiz vor dem Bundesgerichte plaidiren könnten, ist unausgemacht, wir halten dafür ja, weil für diese Praxis auch keine anderen Beschränkungen, durch Erfordernisse von Prüfungen etc., bestehen.

Verantwortliche Redakteure, oder Geranten von Zeitungen können die Frauen in den meisten Ländern sein,266Frauenstimmrecht.jetzt auch in Frankreich seit 1881, dagegen nicht in Spanien und Bulgarien. In der Schweiz wurde diese Frage unseres Wissens nie aufgeworfen; es besteht auch wohl keine weib - liche verantwortliche Redaktion einer politischen Zeitung, an der Berechtigung dazu ist aber nicht zu zweifeln.

Die Universitäten dürfen die Frauen mit mehr oder weniger Freiheit besuchen in Frankreich, Schweden. Norwegen, Dänemark, Italien, der Schweiz, Deutschland, Oesterreich; für die alten englischen Universitäten Oxford und Cambridge gilt dies nicht, in Amerika und den englischen Kolonien ist es grösserentheils der Fall. In England, Russland und Italien bestehen besondere höhere Schulen für Frauen.

In der schweizerischen Eidgenossenschaft besteht bisher das Frauenstimmrecht nirgends und hat diese Idee überhaupt noch nicht rechte Wurzel fassen wollen, trotz der schönen Tradition von der « Stauffacherin », welche die schweizerische Freiheit zuerst historisch entdeckte und praktisch postulirte, und obwohl die schweizerischen Frauen ganz ohne Zweifel, was politisches Verständniss und politische Bildung, sowie natürliche Begabung für solche Sachen und Charakter überhaupt anbetrifft, keinen ihrer Mitschwestern nachstehen, vielmehr den meisten überlegen sind. Wenn irgendwo dürfte man also hier einen Versuch damit wagen. Dennoch ist ein solcher noch nie ernstlich gemacht worden¹⁾Einzig in der Gemeinde Bern bestand früher (seit 1886 auch nicht mehr) das Stimmrecht selbständig steuerzahlender Frauen, aber nur durch männliche, von ihnen zu bezeichnende Vertretung, die dann gewöhnlich Angehörige, mitunter aber auch Studenten, Milch - träger etc. ausübten. In Basel allein wurde s. Z. bereits eine An - regung für das Frauenstimmrecht in Kirchensachen gemacht Indirekt haben die Frauen oft grossen Einfluss auf die Politik aus - geübt: ohne die Entschlossenheit der adeligen Nonnen von Königs -,267Frauenstimmrecht.selbst von solchen Politikern nicht, die sich für viel geringere und jedenfalls viel weniger wirksame Stimmrechtsfragen, wie zum Beispiel für die Proportional-Vertretung, lebhaft zu be - geistern vermögen. Die Mehrzahl huldigte bisher offenbar dem alten, so viel bekannt zwar nicht bei uns entstandenen Sprichwort: